Бескровная революция: как Путин хочет изменить конфигурацию власти в России

Полдень. Среда. 15 января. Москва. В Центральном выставочном зале «Манеж» президент России Владимир Путин начал оглашение послания Федеральному Собранию. О ключевой теме повестки было известно заранее: повышение уровня жизни граждан. Спустя два часа после окончания выступления можно констатировать: грядущие изменения оказались сюрпризом для всего российского общества.

Главный редактор телеканала RT Маргарита Симоньян так прокомментировала слова российского лидера: «Хотели бескровной революции? Нате вам».

Без всяких полутонов и допущений

По сути, ключевой тезис послания — власть в стране во многом переходит к законодательной ветви. Изменения будут зафиксированы в Конституции.

Так, на конституционном уровне губернаторам, сенаторам, депутатам, главе правительства, его заместителям и министрам, руководителям и иных федеральных органов, а также судьям откажут в возможности иметь иностранное гражданство и вид на жительство в другой стране.

«Без всяких полутонов и допущений. Человек, который выбирает путь государственной службы, должен решить, прежде всего, для себя, что он связывает свою судьбу с Россией, её народом. И никак иначе», — заявил Путин.

Не менее жестко эту тему прокомментировала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

«Если ты работаешь во власти, работаешь на свою страну, на свой народ, зачем тебе нужен запасной аэродром?», — задалась риторическим вопросом сенатор.

Она посоветовала людям, желающим обладать двойным гражданством, заниматься бизнесом и коммерцией, а не идти в политику.

Парламенту и карты в руки

Отдельно Путин остановился на требованиях к кандидатам на пост президента страны. В этой части Конституции появятся дополнения. Так, претендент на главный пост в стране должен постоянно жить в России не менее 25 лет. Более того, у него не должно быть паспорта иностранного государства или вида на жительство в другой стране, причём не только на момент участия в выборах, но и когда бы то ни было ранее.

«Знаю также, что в нашем обществе обсуждается конституционное положение о том, что одно и то же лицо не должно занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Не считаю, что этот вопрос принципиальным, но согласен с этим», — заметил лидер.

В своём месседже Путин указал на неизбежность трансформации власти, а это – ставка на губернаторов и парламент. Президент предложил повысить роли глав регионов, опираясь на успешный опыт работы Госсовета, возрожденного им в 2000 году. На плечи Федерального Собрания будет возложено формирование кабинета министров и, как следствие, ответственность за его политическую линию. Утверждение председателя правительства – это впредь дело Госдумы. Как и согласование кандидатур на должности вице-премьеров и министров, которые глава кабмина вынесет на обсуждение. Президент же будет обязан назначить одобренных парламентом лиц без возможности отклонить чьё-либо назначение.

При этом Путин отрезал: парламентской республики в России не получится. Причина – особенности национально-территориального устройства, многообразия культурно-исторических традиций. А это значит, что президентская власть будет иметь по-прежнему сильные позиции.

«За президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приоритеты деятельности правительства, как и право отстранять от должности его председателя, замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия. За президентом должно оставаться и прямое руководство Вооружёнными Силами и всей правоохранительной системой», — указал Путин.

К тезису о революции, ранее озвученному Симоньян, вернулся и кинорежиссёр Никита Михалков

«Это было революционное послание. Думаю, что в достаточном количестве у людей завибрировали нервы от того, что президент предложил. Это всё принципиально важно, отнюдь не ведёт к парламентской республике без вертикали власти. Без президентской республики, без президентской власти Россия существовать не сможет при всех прочих равных», — заметил деятель культуры.

«Доморощенная законность»

Президент России предложил назначать руководителей силовых структур по итогам консультации с Советом Федерации. Так, глава РФ намерен обеспечить более прозрачную работу ведомств. Такой принцип утверждения на посту следует применять и по отношению к прокурорам в регионах, считает лидер.

«У нас не может быть какой-то своей доморощенной законности в одном и в другом регионе, а значит, прокурор – это сквозная верховная власть, следящая за исполнением этих законов вне зависимости ни от каких обстоятельств регионального характера. Убеждён, бóльшая независимость прокуратуры от местных властей, безусловно, в интересах граждан, в каком бы субъекте они ни проживали», — указал Путин.

Глава государства счел необходимым предусмотреть в Конституции полномочия Совета Федерации. Верхняя палата российского парламента по представлению президента сможет отрешать от должности судей Конституционного и Верховного Судов, если они запятнали свою репутацию. Подобной практики, заметил глава государства, в современной России не хватает.

Королева инсайда

Как оказалось, послание президента России Владимира Путина стало не самым неожиданным за этот день. Стремительной оказалась и отставка правительства в полном составе, о которой стало известно всего через несколько часов после обращения к Федеральному Собранию.

«Сидя на послании, я сказала соседу: «По уму, сейчас правительство должно уйти». Нет, чтобы в телеграм написать — прослыла бы королевой инсайда. Иногда лучше писать, чем говорить», — с иронией написала Маргарита Симоньян в своём Twittere.

Во время встречи с Путиным в Кремле сразу после послания Медведев объяснил своё решение фундаментальными изменениями, намеченными уже на этот год. Глава кабмина указал на очевидность того, что правительство просто обязано предоставить президенту возможность принимать все необходимые для намеченного курса решения.

«В ближайшее время введу должность заместителя председателя Совета Безопасности, председателем Совбеза является президент», — так Путин сообщил о новой должности Медведева.

Заместитель председателя правительства Виталий Мутко ёмко описал причины отставки.

«Мы посчитали, что это большой вызов, запрос на изменения, надо выходить с новыми подходами», — резюмировал он во время встречи с Ассоциацией инновационных регионов на Гайдаровском форуме.

Позже в сеть попало видео, на котором членам кабинета министров объявляют об отставке. Создается впечатление, глядя на выражение лиц, что эта новость стала для многих из них полнейшим сюрпризом.

Вице-спикер Госдумы Пётр Толстой убежден, что изменения не повлияют на ход реализации стратегии, озвученной Путиным.

«Отставка правительства РФ не повлияет на реализацию предложений в послании президента», — заявил парламентарий.

Примечательно, что действующий состав министров продолжит исполнять обязанности до формирования нового кабмина.

Про деньги

Не исключается, что громкая новость об отставке российского правительства на фоне послания могла отразиться и на курсе валют. Рубль отреагировал падением по отношению к доллару и евро. Об этом свидетельствуют данные торгов. К 16.37 по московскому времени курс доллара расчетами «завтра» повышался на 7 копеек — до 61,51 рубля, а евро — на 21 копейку, до 68,58 рубля. Рубль в момент потерял около 20 копеек против доллара и евро после новости об отставке правительства РФ. К 16.39 рублевый индекс Мосбиржи снижался на 0,3%, до 3121 пункта, долларовый индекс РТС — на 0,5%, до 1597 пунктов.

Возможно, Маргарита Симоньян была максимально близка в своей оценке масштабных изменений, которые наметились в России всего за один день, говоря о так называемой «бескровной революции». Тем временем страна, затаив дыхание, ждёт, чем закончится этот день, 15 января.

Сообщение Бескровная революция: как Путин хочет изменить конфигурацию власти в России появились сначала на Информационно-аналитическое издание SM News .