Зададимся простым и банальным вопросом: что такое город? Простой и банальный ответ: некая совокупность зданий, сооружений, улиц-переулков и всего того, что формирует так называемую городскую среду. Еще один простой вопрос: если для того чтобы добраться из конца в конец этой самой городской среды необходимо совершить без малого подвиг, то можно ли ее, среду, признать современным городом? Наверное, нет. Город – это не простой набор зданий, сооружений и всего прочего, обозначенного выше. Если в нем отсутствуют надежные и устойчивые коммуникации, то данный набор так набором и останется – настоящим городом ему не быть, несмотря даже на то, что в нем обитает больше миллиона человек.
В Екатеринбурге научились строить новые, современные здания самых разных назначений. Но только они комфортную городскую среду не создадут. Как ни крути, надо что-то еще. Вопрос: что?
Что надо?
Итак, мы с вами понастроили множество прекрасных, новых домов, зданий и сооружений. Первый шаг к созданию комфортной городской среды, предположим, сделан. Каков должен быть второй шаг?
Как уже сказано выше, если для того чтобы добраться из одного города в другой надо совершить подвиг, то это, мягко говоря, неправильно. Поэтому, что? Верно – забота о людях. И в первую очередь о тех, кто передвигается по городской среде на своих двоих. Постараться ликвидировать то, о чем писал еще Ильф и Петров в «Золотом теленке», характеризуя город как какое-то гетто для пешеходов. Что может помочь в ликвидации такового гетто? Благоустроенные пешеходные переходы, дорожки, улицы без автомобильного движения, приличные тротуары – короче все то, что позволяет нормально, без экстрима передвигаться по городу всем. В том числе (и это обязательно) тем, чьи возможности в данных передвижениях ограничены тростями, костылями или колясками.
Современные пешеходы, вообще, «вооружаются», кто как может. Велосипеды, самокаты, гироскутеры, ролики – все это становится неотъемлемой частью городского пешеходного быта. Соответственно, абсолютно необходимо все это учитывать при создании современной городской среды. Плюс к этому следует учитывать и перспективы развития различного рода электротранспорта – и иметь в виду развитие, скажем, сети зарядных станций.
Разумеется, не пешеходом единым полна городская среда. Мы ездим – и не только на собственных авто, но и на общественном транспорте. И возникает естественное желание ездить, скажем, на автобусе не менее комфортном, чем какой-нибудь «Мерседес». И не нужно смеяться над таким сравнением, ибо вопрос комфортабельности городского транспорта в нынешние времена стоит достаточно остро. И его необходимо решать.
Естественное требование к общественному транспорту – чтобы он ездил, а не тащился со скоростью похоронных дрог. Для этого необходима точная регулировка дорожного движения, в том числе с применением современных цифровых технологий. Точно выверенные маршруты, точное управление теми же светофорами, обеспечение необходимого приоритета для общественного транспорта – по нынешним временам от этого никуда не денешься. Как и от того, что данными перевозками целесообразно руководить из некоего единого центра. Правильный учет и грамотный контроль – все это нужно и необходимо. Как и то, что для информирования пассажиров теперь мало табличек на остановках и табло в транспортных средствах – разнообразные приложения для мобильных средств связи должны быть задействованы по полной. Ну и, разумеется, тарифы. Прозрачные, понятные, не слишком обременительные – словом, мечта для пассажиров.
Реконструкция существующих остановок общественного транспорта и создание новой инфраструктуры – об этом можно говорить долго и упорно. Но лучше не говорить, а делать, в частности создавать так называемые мультимодальные транспортно-пересадочные узлы. В совокупности со строительством современных трасс, развязок, с грамотным управлением дорожным движением все это и должно составить ту самую среду, которая превращает набор домов, улиц и переулков в город. В современный город.
Не будем забывать об автомобилистах. Для них главное не только доехать – но еще и как-то поприличнее припарковаться. Сеть парковок (хоть даже и платных) должна быть достаточно широкой – с тем, чтобы можно было бы либо встать, там где надо, либо пересесть в необходимый общественный транспорт без проблем и потери времени.
По этому вопросу все? Пожалуй. Есть, конечно, еще такая тема, как скоростное сообщение между соседними мегаполисами – но это, все ж таки, нечто особое и отдельное. И отношение к комфортной городской среде имеет опосредованное. Посему – достаточно того, о чем было сказано. И вопрос по данному случаю возникает один, а именно: если известно, что надо делать, будет ли это сделано?
Что делать?
Все то, о чем шел разговор выше, могло бы оказаться пустыми разговорами или бесперспективной маниловщиной, если бы не набор документов екатеринбургской мэрии под условным обобщающим названием «Транспорт-2030». Суть данного пакета проста и понятна – определить конкретный перечень конкретных мер, позволяющих таки создать в уральской столице ту самую комфортную городскую среду, о которой мы так долго и упорно говорим. О том, что это не просто мечтания под луной говорит и то, что данная программа достаточно четко структурирована. В ее разделах содержатся практически все ответы на те вопросы, которые каждый день ставит нам непростая городская жизнь.
Итак, начнем с раздела под чарующим названием «Город, удобный для пассажиров и пешеходов». Почему с него? Потому, что легендарные Ильф и Петров в «Золотом теленке» высказались эпически о том, что пешеходы составляют большую часть человечества. При этом – лучшую его часть. Пешеходов надо любить. Как? Об этом говорится в данном разделе.
Обеспечение пешеходной мобильности и пассажирских перевозок – вот основная задача раздела. Что для этого следует сделать? Буквально следующее: организовать устойчивую, сбалансированную мультимодальную транспортную систему, имея в виду то, что уровень автомобилизации мегаполиса определяется типом его застройки. И второе, не менее важное обстоятельство заключается в том, что общественный транспорт как централизованная система должен иметь максимально высокий уровень приоритета.
И давайте привыкать к тому, что в условиях современной городской среды преобладающий тип деловых поездок – поездки именно на общественном транспорте. То есть исходя из этого будет развиваться сеть перехватывающих парковок и каршеринг – специальный городской вид аренды автомобилей.
Предстоит развить в высокой степени так называемого внеуличного транспорта – метро, рельсового транспорта, отделенного от общего потока движения, более активно использовать городские электрички.
Что касается пешеходов. То здесь предусматривается практически все то, о чем говорилось в начале данной статьи. То есть – строительство нормальных пешеходных переходов, целых пешеходных зон, специальных дорожек для велосипедистов и пользователей экологических средств передвижения, приведение в полный порядок привычных тротуаров. В дополнение к этому – максимально возможное повышение скорости перевозки пассажиров и создание максимального комфорта для ожидания транспорта и пересадок. Все это для того, чтобы можно было п6ередвигаться по городу с удовольствием – и в пределах разумных временных нормативов.
Соответственно, к 2030 году предполагается, в первую очередь, увеличение количества пассажиров общественного транспорта до 670 миллионов человек, увеличение пассажиров муниципального транспорта до 270 миллионов человек, в том числе автобусами – до 61 миллиона, трамваями – до 124 миллионов, метро – до 57 миллионов. При этом ожидается снижение пассажиропотока троллейбусов до 28 миллионов человек и частного транспорта до 100 миллионов.
И еще одно очень важное обстоятельство. При развитии парка подвижного состава общественного транспорта вполне отчетливо предполагается 25-процентный рост той части данного парка, которая оборудована всем необходимым для перевозок людей маломобильных. Думается, что всем понятно, о ком и о чем идет речь.
Далее, раздел «Город, удобный для автомобилистов». Направленность этого раздела проста и понятна – обеспечение эффективного функционирования уличной и дорожной сетей города. Для этого в первую очередь определить показатели функционирования всей транспортной инфраструктуры города и прежде всего – скоростные характеристики городского движения. Исходя из этого рассматриваются вопросы создания и развития устойчивого транспортного каркаса Екатеринбурга, основу которого составят магистральные улицы общегородского назначения с непрерывным движением и городские скоростные дороги. Первый шаг к таковому созданию – завершение строительства екатеринбургской кольцевой автодороги. Плюс к этому – строительство и реконструкция магистральных дорог и улиц с регулированием движения. И, само собой разумеется, организация парковочного пространства: для временного хранения транспорта и для удобных пересадок на транспорт общественный. При успешной реализации положений данного раздела к 2030 году в Екатеринбурге ожидается буквально следующее.
Во-первых, увеличение скорости движения на магистральной улично-дорожной сети до 28 километров в час, на участках регулируемой улично-дорожной сети до 23 километров в час. Поверьте, это немало – тем более если иметь в виду то, что нынешнее движение в Екатеринбурге медленнее в разы.
Во-вторых, строительство и реконструкция улиц и дорог (ЕКАД – в том числе) объемом в 250 тысяч квадратных метров в год позволит в конечном итоге увеличить количество автомобилей в городе до 1473 штук на тысячу жителей и при этом, надеемся, без нынешних одуряющих пробок.
И в-третьих – парковки. Планируется строительство трех так называемых перехватывающих паркингов – для удобства дальнейшего использования общественного транспорта. Что касается платных парковок, то предполагается, что к 2030 году их совокупная емкость составит не менее 25 тысяч машино-мест. Все эти меры позволят если уж не решить коренным образом абсолютно все проблемы екатеринбургских автомобилистов, то сделать их жизнь куда более комфортной – это уж точно.
Ну и, наконец, давайте все ж таки посмотрим на третий раздел с названием сугубо футуристическим: «Екатеринбург – евроазиатский транспортно-логистический узел». Мы уже говорили, что данная тема связана с вопросами создания современной городской среды несколько косвенно, но дать обо всем этом хотя бы самое общее представление целесообразно.
Итак, евроазиатская логистика. Екатеринбург – город с уникальным географическим и логистическим положением. Хоть из Европы в Азию, хоть из Азии в Европу – мимо уральской столицы никак не проехать. Данное положение можно и нужно использовать – хотя бы для того, чтобы капитально повысить статус города и придать ему уникальные конкурентные преимущества. Транспортно-логистический узел мирового значения и уровня – это не абстрактные мечты, а перспектива, учтенная в программе «Транспорт-2030». Между прочим, поддержка данным планам имеет место и на федеральном уровне. Создание в Екатеринбурге крупного логистического и распределительного узла, так называемого сухого порта есть один из пунктов транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.
Из этого следует очень много чего. Во-первых, создание и развитие сбалансированной структуры, обслуживающей грузо- и пассажиропотоки. Все это – на мировом уровне, иначе не стоит и браться. Во-вторых, модернизация железнодорожных станций для обслуживания грузов и пассажиров. В-третьих, выполнение аэропортом Кольцово функций грузового и пассажирского хабов с убедительными трансфертной и транзитной картами. В-четвертых, создание межрегионального терминального комплекса для обработки контейнеров. В-пятых, повышение грузо- и пассажиропотоков на всех уровнях – от местного до международного. И так далее… И тому подобное… И все это для того, чтобы к 2030 году в два раза увеличилось количество транспортно-логистических центров, вдвое возросли грузо- и пассажиропотоки, что должно привести к тому, что логистическая «фишка» станет общепризнанным конкурентным преимуществом Екатеринбурга. Со всеми, как вы понимаете, вытекающими из этого последствиями.
Что будет?
Скажем еще раз. Что все описанное выше – не мечты разомлевшего Манилова в своем ушатанном поместье. То, о чем шла речь – будущее города. Причем, будущее такого свойства, что нам придется его реализовать. Хотим мы того или нет. Ибо не может быть современного мегаполиса без современной городской среды. Хотим вперед – надо трудиться. Не будем трудиться – окажемся в хвосте того, что все продвинутые люди называют могучим словом «прогресс».
Вы спросите, а на какие деньги воплощать в жизнь всю эту роскошь? А мы ответим просто. Было бы желание – а средства найдутся. И спасибо нашему времени хотя бы за то, что данное горячее желание поддержано сугубой необходимостью. Не разовьемся – пропадем. Вот и весь, как говорится, сказ.
Сообщение Мэрия Екатеринбурга пообещала транспортную революцию за 10 лет появились сначала на Информационно-аналитическое издание SM News .